能源視點(diǎn)：我國(guó)能源發(fā)展重點(diǎn)立足國(guó)內(nèi)量入為出
能源發(fā)展重點(diǎn)：立足國(guó)內(nèi) 量入為出
董秀成
中國(guó)現(xiàn)在處在一個(gè)整體高速發(fā)展的階段，各個(gè)方面都在不斷創(chuàng)造著舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與此同時(shí)也必須注意到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展一直以來(lái)倚仗的是傳統(tǒng)的高投入、高消耗和高污染的相對(duì)較為粗放的發(fā)展方式，這種方式不僅會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，還會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)造成威脅。
為了滿(mǎn)足中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，能源的需求在不斷加大，能源凈進(jìn)口量大幅度持續(xù)攀升。盡管中國(guó)能源形勢(shì)不容樂(lè)觀，但總體上還是以自給自足為主，另外中國(guó)也在加快對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)，諸多新能源尚有很大發(fā)展余地。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)自身能源供應(yīng)潛力仍然很大。中國(guó)作為一個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)的同時(shí)，本身也具有很強(qiáng)的能源生產(chǎn)能力，是一個(gè)能源生產(chǎn)大國(guó)，因此解決能源需求的問(wèn)題還應(yīng)立足國(guó)內(nèi)。
要從能源利用入手，貫徹 “節(jié)能優(yōu)先”戰(zhàn)略，努力加快能源的開(kāi)發(fā)進(jìn)度、提高能源的利用效率。目前中國(guó)能源利用效率還處在一個(gè)比較低的水平，有限的能源并沒(méi)有得到高效的利用。
近些年，隨著國(guó)家在能源利用效率方面重視程度提高，中國(guó)在這個(gè)方面取得了一定的進(jìn)步，但就能源利用整體情況來(lái)說(shuō)浪費(fèi)現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，還可以在很多方面做出努力，節(jié)能方面還有很大的進(jìn)步空間。
因此，想要從根本上解決中國(guó)能源緊張問(wèn)題，資源節(jié)約、利用高效是必然選擇。
另外，構(gòu)建多元的能源結(jié)構(gòu)也十分重要。中國(guó)進(jìn)入了發(fā)展的高速增長(zhǎng)期，對(duì)各種能源的需求量都在急速上升，過(guò)去那種以單一能源為主的供應(yīng)方式已無(wú)法滿(mǎn)足中國(guó)多元化的能源需求。
因此，要更好的滿(mǎn)足中國(guó)發(fā)展過(guò)程中的能源需求，必須要構(gòu)建一種結(jié)構(gòu)多元、均衡發(fā)展的能源供應(yīng)體系，一方面使中國(guó)的各種能源資源能得到最有效的配置利用；另一方面，也使中國(guó)各種能源的需求得到更充分的滿(mǎn)足。
中國(guó)正處在能源短缺、供不應(yīng)求的困難時(shí)期，而能源問(wèn)題又是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題，同時(shí)也是難以在短時(shí)間內(nèi)解決的“頑癥”。
解決能源問(wèn)題必定是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程，需要能源相關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)的共同努力，所以說(shuō)在未來(lái)的一定時(shí)期內(nèi)中國(guó)都將遭受能源供給不足的困擾，但為了能夠保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，能否量入為出，對(duì)能源進(jìn)行有效配置就顯得至關(guān)重要。
因?yàn)槟茉垂┙o不足已是客觀現(xiàn)實(shí)且難以改變，如何配置有限的能源，如何使用現(xiàn)有能源就將成為緩解中國(guó)能源緊張局勢(shì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
量入為出，就是根據(jù)流入的能源或者說(shuō)可以使用的能源的情況，綜合各方面因素，以期盡可能合理的分配，使最根本的能源需求得到滿(mǎn)足。
一個(gè)“入”和一個(gè)“出”都要很好地進(jìn)行把握，最終達(dá)到“出”與“入”相協(xié)調(diào)的狀態(tài)，這對(duì)宏觀把握提出了很高的要求，所以必須高度重視政府主管部門(mén)和政策的作用。
一方面在能源流入時(shí)，要有精確的掌控，為能源配置提供參照；另一方面在能源配置期間，要統(tǒng)籌能源來(lái)源、能源轉(zhuǎn)換及節(jié)能環(huán)保等因素，結(jié)合更加靈活的政策和措施進(jìn)行引導(dǎo)，從國(guó)家的最高利益出發(fā)，把有限的能源分配到最需要的地方。
此外，還要做到精打細(xì)算，杜絕能源浪費(fèi)，讓能源的使用效益最大化。在當(dāng)前能源供需形勢(shì)下只有將“入”與“出”充分地協(xié)調(diào)使其相互匹配，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才會(huì)得到更好地保障。（作者系中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)）
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